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吏部尚书权力非常大吗【永利皇宫会员注册登录

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吏部尚书权力非常大吗【永利皇宫会员注册登录

时彦字邦美,开封人。元丰二年进士第一,历任颍昌判官、秘书省正字,累除集贤校理。绍圣中,迁右司员外郎,提点河东刑狱。徽宗立,拜吏部侍郎、开封尹,官至吏部尚书。大观元年卒。《宋史》有传。《全宋词》录其词一首。

问题:吏部尚书权力非常大吗?为何能够决定官员的前途?

问题:一个吏部尚书权力非常大,为何能决定大多数官员的前途?

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回答:

秦始皇建立了历史上第一个封建王朝,这个朝代对其后两千多年的政治格局产生了深刻的影响。秦朝仅仅存在了15年的时间,可是秦朝对于后世的朝代来说,是一个非常完善的蓝本,几乎历朝历代都以秦朝建设为蓝本。

魏晋南北朝隋唐一直到宋元明清,吏部基本处于尚书六部之首的位置。实行宰相制时,吏部尚书多为宰相后背人选,不实行宰相制时,吏部尚书一般是首辅大臣。

中国古代,即便是在由吏部一并管理(部分)文武官员人事的宋代,对大多数官员的前途影响最大的人,当然也是皇帝(或是执国柄的权臣),而不会是吏部尚书……

从秦朝一直到后来的清朝时期,这期间一共经历了两千多年的时间,在这之中,皇帝一直是最高统治者。不过这期间发生的变化也是很多的,在明朝时期非常了上千年的宰相制度,这就是一个非常重要的变化。其次还出现了科举制。

在唐代,吏部尚书是重要的中央职官,执掌人事权,负责铨选、考核官员等职责。吏部为国家人事行政管理部门,为要剧之司,故冠于尚书省六部之首。其首长吏部尚书一员,正三品,副贰吏部侍郎二员,正四品。据学术界统计,可考的吏部尚书122位。

注1:各朝代的“六部制”下,多由吏部主管文官人事,兵部主管武官人事。两宋则不然。

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玄宗之前,吏部尚书职权与地位不同寻常,且多兼任宰相,与唐代政局联系紧密,处于最高统治者关注的地位。在职官体系中,属于仅次于宰相中央职官系列。

以宋代为例,天下官职主要有“特旨除授”(由皇帝亲自任命)、“堂除”(由政事堂和枢密院任命)、“铨选”(由吏部等相关部门任命)这三类除授方式。另外又以“奏辟法”(部分衙门的长官可以自行任命其一部分属官)、“定差法”(四川、两广等部分地区可以由当地转运使司依法任命部分州、县官)、“权摄官”(临时空缺或因偏远等原因而无人愿任的州县官、监当官等,可以由符合条件的人权摄之)等方式进行补充。

隋朝时期出现了科举制,到了武周时期,科举制开始正式应用起来。上千年的科举制让人们发现了寒门子弟有出头的一天。除了这些之外,历朝历代的官名也是不断变化的。众所周知的是,每一个朝代的不同,都会导致很多方面发生变化。

玄宗之后,中央政治体制发生重大变化,从三省六部制向中书门下省体制转变。科举管理权限从尚书吏部转移到礼部。

其中最核心、最重要的那些中、高级官职由皇帝控制,其它较为重要的低、中、高级官职则由两府(政事堂和枢密院)掌握,除此以外的大量中、低级官职才在正常的“铨选”范围内。

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宋代可考证吏部尚书222任198位,其吏部尚书大致可以分为吏部尚书、权吏部尚书、行吏部尚书、守吏部尚书、试吏部尚书、检校吏部尚书和作为赠官的吏部尚书。吏部尚书在元丰改制前,其职掌视差遣而定,改制后领吏部七司,恢复实际职务,总领文武百官选试、注拟、迁授、荫子、叙复等政令。而且,宋朝吏部尚书还经常兼任他职。吏部尚书职掌具体为全面掌管吏部的本职工作、修订吏部七司条法、荐举人才、参政议政、负责贡举考试、承担修史工作、为皇帝讲解经史、担任临时性礼仪官等。

而“铨选”范围内文武官员的人事任命,在宋代也并不是一直归“吏部”管的。

比如说秦朝时期,出现了郡县制,但是到了汉朝时期,就又继续实施了分封制。明朝时期朱元璋废除了宰相制度,之后加强了六部的权力。在现如今的很多古装剧中,都会出现吏部尚书这个职位,那么在古代吏部尚书有什么样的权力呢?

到了明代,为强化皇权,朱元璋废丞相,罢除中书省,六部尚书归皇帝直接领导,吏部成为行政中管理官吏的专门机构,并长期名列首位,显示了其在专制地位中的重要性。

在北宋神宗朝元丰改制前,吏部就是个空架子衙门。当时负责(部分)文官“铨选”的,是审官东院和吏部流内铨;负责(部分)武官铨选的,是审官西院和三班院。审官东院、审官西院、三班院,隶属中书门下(政事堂);吏部流内铨虽则名义上归属吏部,实际上也隶属于中书门下。

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清代,吏部职能是中下级官员的铨选、升调、议叙、考绩和处分,因此说,吏部尚书拥有一定的人事权,但与明朝相比,特别是到了后期,清朝吏部的人事权大大萎缩,吏部尚书地位大不如前,到1911年,吏部终于被撤销。其原有主要职能归入内阁,另一部分则陆续被分割到地方和其他中央部门。

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最早的吏部尚书可以追溯到三国两晋南北朝时期。这时候的曹魏司马师说了算,他任命山涛为尚书吏部郎。这是历史上第一次出现吏部尚书这个职位。到了晋朝之后,尚书吏部郎就改为了吏部尚书,两者只是名字不同。

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元丰改制后直至南宋,审官东院、吏部流内铨、审官西院、三班院改而隶属于尚书省的吏部,分别改名为吏部尚书左选、吏部侍郎左选、吏部尚书右选、吏部侍郎右选。主持这四个机构日常工作的是四名吏部司郎官(吏部司郎中、吏部司员外郎)。这四名吏部司郎官和分领两个“侍郎左选”的两名吏部侍郎,以及主持吏部全面工作的吏部尚书,在“铨选”一事上都有或大或小的权力。

古代的时候,出现了六部,也就是吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。在这之中,吏部的权力是最大的。因此吏部尚书的权力也是非常大的。在隋唐时期之后,吏部就坐稳了六部第一。这时候的吏部尚书与宰相是没有什么区别的。

也就是说,即便在正常的“铨选”范围内,也不是吏部尚书一个人说了算的。

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从吏部出现以来,它的权力都没有变化过,即使是到了清朝也是如此。吏部最主要的职能就是任免各级官员,清朝时期,吏部尚书可以直接任免四品以下的官员。四品以上的官员,需要宰相或者内阁进行决定。

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举个例子来说,清朝时期的知县以及知府,已经是很不错的官员了。这些官员在吏部的眼里,只不过是一个数字而已,清朝时期的知县和知府是数不胜数的,吏部可能连这些人的名字都不知道。在清朝,四品官员就已经是非常不错的了。

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四品官员可以说是中级别的官员了。从吏部的角度来说,能够是四品官员的,就已经是道台和位置重要的知府了。清朝时期,道台、布政使、巡抚这种级别的官员,不是吏部自己说了算,需要很多人进行讨论才可以任命。

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清朝时期的吏部无疑是最接近皇权的,很多官员的任免都是由吏部进行。其次在重要的职位上,吏部同样发挥作用。假如有官员得罪了吏部尚书,那么这个官员最惨的结局就是在清朝的官场混不下去,其次就是会被调来调去。

比如把一个官员调往西南,第二年再调往西北等等。很多得罪吏部尚书的官员都会被调往一些“鸟不拉屎”的地方。这样一来官员的后半生都非常惨。六部当中,礼部是名列第一的,可是要论实际权力,礼部就是一个摆设。

真正有权力的是吏部。吏部尚书掌管着官员资料以及对官员的任免,这样一来吏部尚书无疑是成为了尚书之首。与地方官员相比,在京城的官员肯定是具有优势的,从这一点来说,吏部尚书更是重中之重。吏部中出现了两个重要的部门,就是文选司和考功司,第一个决定官员的仕途,第二个决定官员能不能升官。

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